不久前，中央电视台在《每周质量报告》栏目里，以“揭开致命轮胎翻新黑幕”为题，尖锐地指出我国翻新轮胎的生产、加工、销售，从一开始就带着严重的安全隐患。此事在社会和业内上引起了强烈的反响。我们不禁要问：这个在行业普遍看好，誉之为汽车轮胎的“朝阳产业”到底怎么啦？
试看事例一，媒体暗访得知，无数的翻胎加工者根本不做胎体选择，也没有按规定重新换上中垫胶、胎面胶，而是在磨平了的旧胎面上重新刻上花纹，再经过染色上蜡处理，也不做硫化，前后加工不到一小时，外表做得跟新的一样；据悉，一个熟练工一天能做20多条，一个小规模的作坊日产量超过1000条，因其价格低廉供不应求。更为严重的是，这些旧胎在刻花时，连胎体的磨耗标志也一起刻掉了，给司机埋下了极大的安全隐患！
事例二，某交警部门报道，近5个月接到的30多条反映汽车爆胎造成交通事故的线索中，有20起事故是因汽车使用了翻新轮胎；连续有卡车司机在高速路上因意外爆胎而车毁人亡。事故鉴定证明：这些轮胎都是废旧胎，经不合格翻新后再使用。虽然轮胎花纹和新胎一样深，但没有磨耗标志，原本应该被胎面胶裹住的帘线也暴露出来；这样的轮胎在承受压力、温度、摩擦力等性能指标上与新轮胎有着很大差别，一旦使用这样的轮胎上路，极易成为马路杀手！
事例三，市场专家堪忧：由于替换市场需求庞大，特别是卡车载重轮胎，正规的卡车品牌新胎接近2000元，而翻新卡车胎则只需要几百元。翻新轮胎利润可观，时下私人翻胎小作坊越来越多，他们以几十元收购旧胎，制作后以几百元卖出；数以千计的手工作坊正在抢购废旧轮胎，造成胎源紧张，价格疯涨。他们与正规大企业争市场，抢资源、拼价格。外国同行惊诧莫名：中国汽车轮胎替换市场好一个乱！甚至无意涉足我国翻胎市场……
上述事例不一而足，让我们先从轮胎替换市场的发展状况说起——
一、质疑翻胎市场的“超常规发展”
据有关统计，随着汽车工业的发展，我国每年的废旧轮胎产生量达1.3亿条，居世界第3位。废旧轮胎大量的产生和总量的持续增长，使得废旧轮胎的处理成为一个日益令人关注的产业。尤其是废旧轮胎处理不当，会造成严重的环境污染和资源浪费。我国橡胶总消耗量占世界橡胶总消耗量的五分之一以上，橡胶需求通过进口的比重竟然高达70%，作为一项国家战略性资源储备，其紧张程度甚至超过了石油。而轮胎产业对橡胶的消耗，差不多占了我国橡胶资源总消耗量的60%。基于此，大力发展轮胎资源循环利用行业，已经成为目前我国缓解橡胶资源紧张局面的当务之急。
在这样的背景下，翻新轮胎行业最近几年兴盛起来，而且来势很猛，很快。但是问题的实质并不在这里，我们透过现象看本质，旨在深究目前中国翻胎市场表面繁荣下的负面影响，以及市场失控对行业造成不可逆转的危害性。
众所周知，任何行业都有其自身的发展规律，轮胎替换市场也不例外；这个涵盖了资源节约、循环利用、环境保护、交通安全、构建和谐社会和国际地位等多个重大意义的产业，本身就极具独有的特殊性。一个环节出了问题，立刻就牵涉到整个产业链的各个方面。
面对废旧轮胎的剧增和资源紧张的困局，由于翻胎业的准入制度缺失，进入门坎很低，且有利可图，大家立刻就一窝蜂地上项目，争先恐后地竞相投入。问题的糟糕在于，这些投入大多是小规模、低水平的重复建设；据了解，现在搞翻胎的岂止上万家，甚至几个人，投资几万、十几万就开厂做翻胎。他们首先带来的问题是：与正规企业争夺市场、拼抢资源，把过去无人问津的废旧轮胎价格，抬升到了令国内外同行吃惊的地步。“可翻胎源紧张”，现已成为新老企业共同面临的瓶颈。
基于中国的国情，事情还不止于此。由于我国的市场结构及消费观念等因素，我们的汽车轮胎向来是一跑到底，几成废胎，可翻新胎源非常有限。而目前的生产者大多不具备合格的生产技术条件，既无检测设备，又无行业标准约束，不管什么胎体都在翻新，其质量无法保证。在利益的驱动下，甚至一些人非法经营假冒伪劣产品；同时，这种毫无质量保证的翻胎产品，以极低的价格充斥市场，不但严重扰乱了翻胎市场的正常秩序，还导致正规企业陷入举步维艰的境地，使整个翻胎应用市场陷于了“恶性竞争”的状态，对新胎市场也构成了冲击。
“买翻新轮胎主要是它比较便宜，虽说这些轮胎一怕拉重货，二怕上高速路爆胎，但现的运输成本这么高，不超重快跑根本无法维持。”一名司机如是说。
“我们厂条件差，资金短缺、设备陈旧、技术落后，但大家都在搞翻胎赚钱，反正现在还没有强制管理，我们也要抓住机遇啊。”一位企业老总如是说。
“某些翻新轮胎从胎源选择就存在问题，例如超负荷轮胎，正规翻胎厂都拒绝回收。但由于中国翻胎业的现状是小而散，现在又一轰而上。一些非正规厂家的产品出了事故，往往把责任算在正规厂头上。”一位行业组织者无奈地说。
“目前国家没有出台旧胎翻新后不能销售的规定，也没有旧胎翻新到何种程度可以出售的具体规定，违规生产难以界定，希望国家相关部门尽快出台认定标准，便于执法操作。”某质量技术监督部门负责人说。
其实这种现象由来已久，纵观我们的行业发展，总是难逃一个历史的怪圈。具体表现为：凡一个行当有利可图，市场看好，经营者便冠之以“超常规发展”、或曰“井喷式、跨越式”等等大旗。加之立法滞后，疏于管理，看似行情一派大好，其实已陷入了积重难返的深渊。也就是说，市场一旦发展失控，其结果就是产能过剩、库存量增加、资金回收困难，最后竞相压价，大打价格战；过去有过的痛苦教训至今也没有缓过气来。
但是令人堪忧的历史还是重演了；目前翻胎行业在一片虚假的繁荣后面，既不讲求技术进步，缺失可靠的质量控制，又无完善的政策法规监督，可执行的行业标准约束。这样一来，必然导致好多企业由于这种急功近利带来的盲目扩张，拼抢资源、原材料价格上涨、成品销售价格低廉等苦果；从而在低端市场乱成了一锅粥，高端市场更是进取乏力，乃至于国外品牌也无意涉足中国的轮胎替换市场，严重地阻碍了行业的正常发展和影响了我们的国际声誉。
具有讽刺意味的是，轮胎翻新的宗旨是资源循环利用，而现在的情况恰恰是在浪费资源，反而把有限的资源还原成了垃圾产品，既污染环境又败坏市场，还危及人民的生命财产安全。所以在笔者看来，所谓超常发展其实就是不正常发展，是无序竞争，是破坏资源；稍有忧患意识的人，不光要看到翻胎行业的好势头，也应察觉到由于制度的缺失，无序蔓延的旧轮胎之祸，将使我们付出代价高昂的社会经济成本。
这是我们不希望看到的。
二、技术、检测及立法等困惑
作为最近几年才兴盛起来的轮胎翻新行业，难免鱼龙混杂、泥沙俱下，但是仅仅依靠市场的优胜劣汰、大浪淘沙显然是不够的。
笔者参观了2007年第四届中国国际轮胎资源循环利用展览会。在随机地调查中了解到，大多数企业对目前的翻胎质量标准、技术检测装备及行业法规政策均感到缺失和困惑。是立法不到位，还是执行有难度呢？但不管是什么，一种事关人生死的产品，必须确立严格的管理制度及质量控制标准。
这种状况在翻胎设备制造业尤为突出。有一家生产预硫化设备的公司，其主要产品PLC-硫化罐，竟然拿不出国家颁发的压力容器生产许可证。这样的设备本身就不能保证安全生产，企业购买后硫化出来翻胎更无法保证产品质量了。但是由于该设备的价格低廉，展销中一次就售出九台之多。这不能不引起监管部门重视，从设备源头控制翻胎产品的质量。同时提请购买设备的企业，必须注重设备供应商的法定资质，因为这毕竟关系到企业的投资是否可靠，做出的产品是否合格。这也是一个行业健康发展的根本前提。
同样问题也显现在质量检测方面。我们知道，一个合格的生产企业，必须配置符合国家标准的质量检测设备。但是目前拥有翻胎检测设备的企业屈指可数，包括一些行业协会企业也是如此，即使有检测也未必是符合国家标准的设备，就更不用说那些作坊式的小企业了。
关于这个问题，丹东奥龙射线仪器公司的陈红女士谈出了自己的困惑。她认为目前翻胎行业火暴，但市场不规范，生产者良莠不齐。尤其在产品质量控制缺乏可行、可操作的行业标准；什么胎可以翻？什么是合格的成品？都缺乏可执行标准。虽然有法定的检测标准，但是那些非法定的仪器，因其价格较低，完全可以替代正规设备，使我们搞检测行业的感到非常困难。陈女士呼吁有关部门应该尽快立法，提升行业的准入门坎，严细化企业、产品的检测制度和标准，这样既可以使翻胎健康发展，也促使检测设备厂家有了更稳步的发展方向。
由此可见，与其说大力发展翻胎业，不如说相关立法和具体执行更是迫在眉睫。目前亟待立法的内容包括综合利用准入制度、废旧轮胎的回收规定、行业技术检测标准、产品质量的保障体系，以及相关的财政补贴与优惠政策等等。
我们不知道这些法规的出台还要等到什么时候，我国现在正是翻胎行业迅猛发展时期，许多问题已经出来了。为防患于未然，我们还应加强对从业者的监督、限制与管理，保护合法利益，打击非法经营。同时应加强行业自律，职业道德的教育和宣传。否则等到资源耗尽，市场混乱、事故频发再来收拾就太晚了。因为经济利益争夺也是一把双刃的剑，使用得当互赢多收；使用不当两败俱伤。
平心而论，在消费市场，翻新轮胎本是司机的首选，但不能光考虑节约成本，还须注重安全可靠。而在替换市场，鉴于目前的市场亟待规范，望投资者警惕：小规模重复建设早晚是死路一条，必遭淘汰；大规模投入更要慎之又慎，特别是载重胎、工程轮胎，投资扩建兴建，动辙就是上亿，一旦陷进去了很难自拔。
诚然，面对我国每年产生一亿多条的废旧轮胎，中国的轮胎翻新行业的确需要快速发展，但要看清走什么样的路，要遵循经济客观规律，要以法定的程序来掌控和维系行业可持续发展方向。否则长此以往，岂止一个“乱”字了得？从小处讲是企业或个人损失，从大义论就是殃及国计民生，阻碍我国和谐社会的进程。同时还潜在着整个产业链条断裂、后续发展无望等严重后果。当事时，我们还奢谈什么“朝阳产业”？恐怕太阳刚刚出来，就快要日薄西山了！ |
